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西南医科大学公文处理办法
作者:    2018-01-22 15:56:12   来源:     点击:

西南医科大学公文处理办法

第一章  总则

第一条 为推进我校公文处理工作科学化、制度化、规范化,提高办文质量和效率,根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)、《党政机关公文格式》(国标GB/T 9704-2012)以及中央八项规定相关要求,结合我校实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于学校党政及各部门单位公文处理工作。

第三条  我校涉及的公文种类主要有:决议、决定、通告、意见通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等11种。

第四条  学校公文要严格按照《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号)和《党政机关公文格式》(国标GB/T9704-2012)规定,对公文通用的纸张、排版和印制装订、公文格式各要素的编排进行格式化操作,其它文稿材料一并参照执行。标点符号使用参照《中华人民共和国国家标准标点符号用法》(GB/T 15834—2011)。对于未按照公文格式排版的文件,党委办公室或校长办公室将不予受理并退回。

第二章  发文管理

第五条  学校发文分为校发文和部门发文两大类。其中,校发文的机关代字为西南医大委”“西南医大校等,部门发文的机关代字为西南医大委组”“西南医大委宣”“西南医大人”“西南医大科等,具体发文机关代字附后(附件1)。

第六条  按照谁主办、谁负责的原则,拟稿部门对发文的内容、格式负全责,党委办公室或校长办公室仅对文字排版等发文格式进行复核。

校发文程序为:主办部门拟稿并加附《西南医科大学发文稿纸》(附件2),相关单位会签,主办单位负责人审核内容、格式,党委办公室或校长办公室复核发文格式,分管校领导对文件内容严格把关并审核签字,党委书记或校长签发,党委办公室或校长办公室印制、分发并归档。

部门发文程序为:主办单位拟稿并加附《西南医科大学发文稿纸》(附件2),相关单位会签,主办单位负责人审核内容及格式,党委办公室或校长办公室秘书科复核发文格式,分管校领导对文件内容严格把关并审核签字,主办单位印制、分发并归档。

第七条  中共西南医科大学委员会、西南医科大学可向上级党政组织行文。纪委、工会、共青团、三所附属医院、资产经营公司等可根据隶属关系向省市业务主管单位行文。其他部门单位不得直接向校外上级机关行文。学校各职能部门可在各自职责范围内向各二级党组织、各二级单位行文通报情况、安排专项工作。

第八条  公文制发应确有必要,讲求实效。

严格控制发文数量。没有实质内容、可发可不发的坚决不发;国家法律法规和党内法规有明确规定的,不再制发公文;学校内部的一般性通知,如会议通知、培训通知、常规工作通知等,要充分利用校园网公告通知栏、内部通讯手段通知,一般不以文件形式印发;对于上级发布的文件,如未结合自身实际以公文形式提出贯彻落实措施的,不再印发正式公文或以学校名义转发;能以会议纪要等形式印发以及已开会做出明确部署的事项,不以文件形式印发。

严格控制文件篇幅。坚持短实新文风,不搞穿靴戴帽,减少有关重要性或意义的一般性论述,努力做到篇幅简短、结构严谨、表述准确、文字精炼,一般文件内容不超过3000字,内容涉及范围广、事项多的文件一般不超过5000字。

严格控制发文规格。能以普通函件发文的,不用正式文件;学校三重一大事项方可以学校名义行文;可以党委办公室、校长办公室名义行文的,不以学校名义行文;属部门(单位)职权范围内的工作,如常规性、年度性的工作安排、工作要点、各种节日和纪念日活动安排以及贯彻上级相关部门文件、会议精神的意见等,可以部门(单位)发文或联合发文能够解决的,不以学校名义发文;内容相近的多个文件,如各种处分类文件、表彰类文件、批复类文件、干部任免文件等,合并为一个文件行文;各常设非职能机构如因人事工作变动、职务变动不再担任成员的,由继任者接替,不再另行发文。

不得突击发文。各部门所拟文稿应在保证质量的前提下尽量缩短在本单位和会签部门的运转时间,应在规定时间提前报送党委办公室、校长办公室审核、印制公文。从严控制以会议名义突击印发公文,会议确需发文,会议承办部门应提前草拟公文,向学校党委或行政请示审核后,方可印制,防止文稿带病上会。

第三章  请示(报告)处理

第九条  请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

属于学校有关职能部门职权范围内的具体问题,应当直接报送相关职能部门处理,不必向学校党委或行政请示;确需学校解决的问题,职能部门要事先提出拟办意见后向学校党委或行政请示。请示事项涉及校内其他部门单位职权范围时,应经过协商并取得一致意见后上报。

除学校党政领导直接交办的事项外,不得以二级单位名义直接向学校党政领导报送请示,不得以二级单位负责人的个人名义直接向学校党政报送请示。

第十条  各单位、各部门要增强工作的计划性和前瞻性,给学校党委、行政留出足够的研究决策时间。除遇特殊紧急情况外,需要通过党委全委会、党委常委会或校长办公会审定的事项,至少提前5个工作日向学校提交请示(报告)。

第十一条  校级层面的请示(报告)处理流程:相关单位协商一致后起草请示(报告),并加附《西南医科大学请示(报告)呈批单》(附件3),涉及相关部门负责人签字确认,党委办公室或校长办公室秘书科签收并登记,党委办公室或校长办公室主任签署拟办意见,相关部门会签意见后由校领导批示。党委办公室或校长办公室按照领导批示意见进行公文流转、传阅及归档。各单位(部门、院系)层面的请示(报告)处理参照执行。

第四章  来文处理

第十二条  校外来文处理的主要程序是:党委办公室机要科、校长办公室行政科负责各级校外公文签收,加附《西南医科大学文件办理单》(附件4)后编号登记,党委办公室或校长办公室主任签署拟办意见,校领导批示,党委办公室或校长办公室按照领导批示意见进行公文流转、传阅及归档。各单位(部门、院系)外来文件处理参照执行。

第五章    

第十三条  各单位(部门、院系)应当推行使用电子公文,除因特殊要求使用纸质外,一般应通过办公自动化系统处理公文。电子公文运转程序和审核责任与纸质公文相同。

第十四条 外事方面的公文,依照外事主管部门的有关规定处理。

第十五条 涉密公文依照学校保密规定处理。

第十六条  本条例自下发之日起执行,由党委办公室、校长办公室负责解释。

附件:1.西南医科大学常用公文机关标志、机关代字及说明

2.西南医科大学发文稿纸

3.西南医科大学请示(报告)呈批单

4.西南医科大学文件办理单


附件1

西南医科大学常用发文机关标志、机关代字及说明

发文机关
 
标志

机关代字

主办部门

说明

中共西南医科大学委员会文件

西南医大委

党委办公室

学校党委发文。主要用于学校传达、贯彻落实党的路线、方针、政策,学校重要规划、党委重要部署、委员会调整,向上级党委的请示、报告等

党委办公室
 
校长办公室

学校党委、行政联合发文。主要用于学校传达、贯彻落实党的路线、方针、政策,学校重要规划、重要部署,向上级党政机关的请示、报告等

西南医大
 
委办

党委办公室

以党委办公室名义向校内发文。主要用于发布学校党委综合性通知、部署工作,印发、转发上级党委有关文件,以及不适于党委部门发文,又不应由党委发文的其他文件

西南医大
 
委督

目标督查办公室

目标督查办公室的校内发文。主要用于目标督查督办工作及相关规章制度等

西南医大
 
委密

党委办公室

学校保密委员会的校内发文。主要用于学校保密管理、奖惩及相关规章制度等。

西南医大
 
委组

党委组织部

党委组织部的校内发文。主要用于落实学校党建工作部署、党的组织工作、党校工作、干部工作及相关规章制度等

西南医大
 
委宣

党委宣传部

党委宣传部的校内发文。主要用于落实学校宣传、思想教育、党建研究及相关规章制度等

西南医大委统

党委统战部

党委统战部的校内发文。主要用于统一战线工作及相关规章制度等

西南医大
 
委学

学生工作部

学生工作部的校内发文。主要用于学生思政工作、辅导员工作及相关规章制度等。

西南医大
 
委武

党委武装部

党委武装部的校内发文。主要用于落实学校武装工作及相关规章制度等

西南医大
 
委保

党委保卫部

党委保卫部的校内发文。主要用于落实学校安全稳定工作及综治、普法、反恐、防邪工作及相关规章制度等

中共西南医科大学纪委文件

西南医大纪

纪委办公室

学校纪委发文。主要用于发布校内党的纪律检查工作、党纪处分,以及协助党委开展党风廉政建设等纪委职权范围内的工作及相关规章制度等

中国教育工会西南医科大学委员会文件

西南医大
 
工委

工会

学校工会的公文。主要用于学校工会建设、评选表彰、教职工活动及相关规章制度等

共青团西南医科大学委员会文件

西南医大
 
团发

团委

学校团委发文。主要用于贯彻落实上级党团组织部署、学生主题教育活动、评选表彰、社会实践及相关规章制度等

中共西南医科大学委员会

西南医大
 
委函

党委办公室

校党委名义对外发函。

党委办公室
 
校长办公室

校党委、行政联合对外发函。

西南医科大学文件

西南医大校

校长办公室

学校行政发文。主要用于发布学校行政方面的重大事项,部署重要工作,调整机构,向上级行政机关的请示、报告等

西南医大
 
校办

校长办公室

以校长办公室名义向校内发文。主要用于发布学校综合性通知、部署工作,印发、转发上级有关文件,调整和成立一般性的委员会、领导小组,以及其他不属于校发文范畴又不适于其他行政部门发文的文件(如财务管理处、基建处、审计处、后勤管理处、图书馆、档案馆、发规处、继续教育学院等制发的文件等)

西南医大人

人事处

人事处的校内发文。主要用于涉及人力资源管理相关工作及规章制度等

西南医大教

教务处

教务处的校内发文。主要用于本专科生教育、教学工作及相关的规章制度等

西南医大监

监察处

监察处的校内发文。主要用于监察处职权范围内的工作、规章制度等

西南医大科

科技处

科技处的校内发文。主要用于学校科研项目(含产学研一体化)、科技成果、科技活动,校级科研机构的批复等科技工作及相关的规章制度等

西南医大学

学生工作处

学生工作处的校内发文。主要用于各层次学生的学籍管理、奖励、处罚、奖学金发放、毕业分配、日常管理及相关规章制度等

西南医大研

研究生院

研究生院的校内发文。主要用于研究生教育教学工作、学科建设工作、各类学位授予及相关的规章制度等

西南医大保

保卫处

保卫处的校内发文。主要用于治安安全、防火等工作及相关的规章制度等

西南医大
 
国资

国有资产管理处

国有资产管理处的校内发文。主要用于国有资产管理工作及相关的规章制度等

西南医科
 
大学

西南医大函

校长办公室

学校行政名义对外发函。


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